|
פסולת |
דירוג הטיפול בפסולת בערים השונות
גלעד אוסטרובסקי, עו"ד מתן גרפינקל
תחום הפסולת, הוא אחד התחומים החשובים המשפיעים על איכות הסביבה של תושבי הערים. עיר המטפלת בפסולת ברמה גבוהה, מראה כי היא מקדישה חשיבות לשמירה על איכות הסביבה של תושביה.
המחזור, במשמעותו הרחבה, איננו בחזקת פריט נוסף ברשימת המכולת הסביבתית. במובנו העמוק זהו בסיסה ולבה של חברה החותרת לתנאים של יציבות סביבתית. חברה המציבה את המחזור כעוגן של השבת משאבים רואה בפסולת, כמעט בכל פסולת, חומר הראוי לשימוש חוזר.
הנזקים הנגרמים לסביבה מהליך ההטמנה – הוא הליך הנפוץ לשימוש בפסולת בישראל הם רבים. השטח הנדרש לפעולתן של מטמנות הינו גדול ונרחב, כמו כן פעולת המטמנה יוצרת גזי חממה, והיא עלולה לגרום לזיהום כתוצאה מיצירת תשטיפים (נוזלים היוצאים מהפסולת), גזים רעילים ונפיצים וכן הפצת מחלות באמצעות בעלי חיים הניזונים מהפסולת המוטמנת.
על ידי הרחבת תהליך המחזור, ניתן לצמצם באופן משמעותי את כמות הפסולת המועברת להטמנה ובכך לתרום תרומה משמעותית לסביבה.
יעדי מחזור
על מנת להתרשם מאיכות הטיפול בפסולת בערים המשתתפות בסקירה, הסתמכה אדם טבע ודין על נתוני המשרד להגנת הסביבה אודות שיעור המחזור ברשויות המקומיות כפי שאלו פורסמו בדו"ח שסקר את נתוני המחזור משנת 2005. יש לציין, כי נכון להיום, המשרד להגנת הסביבה עדיין לא פרסם דו"ח עדכני יותר.
על הרשויות המקומיות מוטלת חובה לעמוד ביעדי מחזור וכן לדווח על שיעור המחזור בתחומן למשרד להגנת הסביבה. הבסיס החוקי לחובות אלה מצוי בחוק לאיסוף ופינוי פסולת מחזור,תשנ"ג- 1993 אשר מכוחו הוצאו תקנות איסוף ופינוי פסולת למחזור (חובת פינוי פסולת למחזור), התשנ"ח-1998. על פי התקנות, פעולות המחזור צריכות להפוך לשגורות ורחבות היקף, כאשר עיקר החובה לכך מוטלת על הרשות המקומית שבידיה מונחת האחריות לטיפול בפסולת. התקנות מבקשות לעצב את המציאות באופן כזה שחובת הרשויות למחזר את הפסולת הנוצרת בתחומן תניע את משק המחזור ותגדיל את מרחב האפשרויות הכלכליות הטמונות במחזור.
שיעור המחזור בו צריכות לעמוד הרשויות החל משנת 2007 עומד על 25%. לטעמנו, מדובר ביעד נמוך, בייחוד ביחס לשיעור המחזור המושג במרבית ממדינות אירופה העולה על 70%.
בפועל, שיעור המחזור במרבית הרשויות שנסקרו הינו נמוך למדי ואינו עומד ביעד שנקבע בחוק.
|
